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        標書編制程序包括哪些 中農力強提醒細節

          《中華人民共和國招標投標法》自2000年 1月1日起施行。隨著近年國家對基礎設施投入的力度越來越大,各單位參加的投標工作也越來越多。投標文件制作不當,將可能會成為無效標或廢標,給單位帶來巨大的損失。本人根據投標制作方面的經驗,總結出在制作投標書的過程中,必須對以下幾個方面引起足夠重視。
         

          一、了解招標文件一般包括下列內容:
         

          (一)投標人須知;(二)評標辦法;(三)合同通款及格式;(四)設計圖紙;(五)技術標準和要求;(六)投標文件格式;
         

          投標人須是投標文件總的概括,若后面的內容與投標人須知矛盾時,以投標人須知內容為準。評標辦法,主要是講述評標的方法;評審標準;評標程序。是投標報價戰略的依據。
         

          合同通款及格式主要含項目施工時的各種要求及工程量清單的內容、投標報價說明等,是報價人進行報價的主要依據。
         

          設計圖紙、技術標準和要求是招標單位對該項目的具體要求,是投標人應該完成的工程內容以及應達到的標準。
         

          投標文件格式是投標文件是否響應投標文件的主要依據,特別是暗標的施工組織設計,必須嚴格按投標文件格式編寫。

         

        招標文件具體內容
         

          二、投標書的密封和標記
         

          1.投標人應將投標書正本和所有的副本根據招標文件要求蓋章、封裝,且在標書標明“正本”、‘‘副本”字樣。2.內外封面均按要求填寫,特別注意密封及蓋章要求。3.外層袋封一般應寫明投標人名稱和地址,以便如果其投標被宣布為“遲到”投標時,能原封退回。4.如果外層袋封未按投標人須知要求密封和加寫標記,招標人對誤投或過早啟封概不負責,招標人也可將其按廢標處理。
         

          三、投標截止日期及投標書編制
         

          1.招標人在規定的地址收到投標書的時間不得遲于“投標資料表須知”中規定的截止日期和時間。
         

          2.投標書的主要內容是工程預算書和施工組織設計。編制預算要注意以下幾個問題:
         

          第一:采用的定額要正確,業主沒指定的,一般采用同行業國家最新定額;第二:各項預算單價要考慮施工期間價格浮動、現場轉運等因素;第三:工程量以業主給定的工程量清單為準,即使發現有明顯的錯誤,未經業主書面批準不得自行調整;第四:預算編制完成后要經他人復核審查,切不可有誤。另外還要注意工程預算與施工組織設計相統一,施工方案是預算編制的必要依據、預算反過來又指導調整施工方案,兩者是相互聯系的統―體,不可分離編制。工程施工組織設計是中標后施工管理的計劃安排和監理工程師監督的依據之一,一定要科學合理、切實可行。施工組織設計主要包括:工程施工(施工方案與技術措施)、質量管理體系與措施、安全管理體系與措施、環境保護管理體系與措施、工程進度計劃與措施、施工總平面布置圖等。工程施工(施工方案與技術措施)是其中的關鍵,直接影響到預算標價及投標的成敗,投標單位要根據現場考察情況,初定幾套方案進行測算、比較。以確定合理、經濟的方案。工期安排最好要比業主限定時間提前,以取得標書評審中工期提前獎勵得分。
         

          四、授權委托書、銀行保函、信貸證明
         

          1。授權委托書、銀行保函、信貸證明是否按照招標文件要求格式填寫。
         

          2.上述三項是否由法人正確簽字或蓋章。
         

          3.委托代理人是否正確簽字或蓋章。
         

          4.委托書日期是否正確。
         

          5,委托權限是否滿足招標文件要求,單位公章加蓋完善。
         

          6.信貸證明中信貸數額是否符合招標人明示要求,如招標人無明示,是否符合標段總價的一定比例。
         

          五、報價
         

          1.工程量清單報價表是否按相關規定編制,工程名稱、合同編號是否與招標文件相符。
         

          2.“投標總價”、“工程項目總價表”、“分類分項工程量清單計價表”及其他表格是否按照招標文件規定填寫,投標人是否按規定簽字蓋章。
         

          3.“投標總價”與“工程項目總價表”的數字是否吻合,是否有算術錯誤。
         

          4.“工程項目總價表”與“分類分項工程量清單計價表”的數字是否吻合,是否有算術錯誤。
         

          5.“分類分項工程量清單計價表”的工程量是否與招標文件有誤,若如有誤,將直接影響到工程總價,在輸入工程量清單時,必須加倍注意。在計算是否有算術錯誤。
         

          6.定額計量單位、數量與報價項目單位、數量是否相符合。
         

          7.“分類分項工程量清單計價表”表中工程項目所含內容與套用定額是否一致。
         

        招標文件合同形式
         

          六、對招標文件及合同條款的確認和承諾
         

          1.投標書承諾與招標文件要求是否吻合。
         

          2.承諾內容與投標書其他有關內容是否一致。
         

          3.承諾是否函蓋了招標文件的所有內容,是否實質上響應了招標文件的全部內容及招標單位的意圖。業主在招標文件中隱含的分包工程等要求,投標文件在實質上是否予以響應。
         

          4.招標文件要求逐條承諾的內容是否逐條承諾。
         

          5.對招標文件及合同條款的確認和承諾,是否確認了全部內容和全部條款,不能只確認承諾主要條款,用詞要確切,不允許有保留或留有其他余地。
         

          七、施工組織設計及施工進度安排
         

          1.工程概況是否準確描述。
         

          2.計劃開竣工日期是否符合招標文件中工期安排與規定,分項工程的階段工期、節點工期是否滿足招標文件規定。工期提前要合理,要有相應措施,不能提前的決不提前。
         

          3.工期的文字敘述、施工順序安排與“形象進度圖”、“橫道圖”、“網絡圖”是否一致,特別是特殊工程工期要針對具體情況仔細安排,以免造成與實際情況不符的現象。
         

          4.總體部署:施工隊伍及主要負責人與資審方案是否一致,文字敘述與“平面圖”、“組織機構框圖”、“人員簡歷”及擬人職務等是否吻合。
         

          八、工程質量
         

          1.質量目標與招標文件及合同條款要求是否一致。
         

          2.質量目標與質量保證措施“質理保證措施”敘述是否一致。
         

          3.質量保證體系是否健全,是否運用IS09002質量管理模式,是否實行項目負責人對工程質量負終身責任制。
         

          九、安全保證措施、環境保護措施及文明施工保證措施
         

          1.安全目標是否與招標文件及企業安全目標要求口徑一致。
         

          2.安全保證體系及安全生產制度是否健全,責任是否明確。
         

          3.安全保證技術措施是否完善,安全工作重點是否單獨有保證措施。
         

          4.環境保護措施是否完善,是否符合環保法規,文明施工措施是否明確、完善。
         

          十、施工組織機構、隊伍組成、主要人員簡歷及證書
         

          1.組織管理機構框圖與擬派的施工隊伍是否一致。
         

          2.擬派施工隊伍是否與施工組織設計文字及“平面圖”敘述一致。
         

          3.主要技術及管理負責人簡歷、經歷、年限是否滿足招標文件強制標準,擬任職務與前述是否一致。
         

          4.主要負責人證件是否齊全。
         

          5.擬派施工隊伍的類似工程業績是否齊全,并滿足招標文件要求。
         

          6.主要技術管理人員簡歷是否與證書上注明的出生年月日及授予職稱時間相符,其學歷及工作經歷是否符合實際、可行、可信。
         

          7.項目管理機構表中各崗位專業人員是否完善,符合標書要求;所列人員及附后的簡歷、證書有無缺項,是否齊全。
         

          十一、企業有關資質、社會信譽
         

          1.營業執照、資質證書、安全生產許可證是否齊全并滿足招標文件要求。
         

          2.重合同守信用證書、AAA證書、IS09000系列證書是否齊全。
         

          3.企業近年來從事過的類似工程主要業績是否滿足招標文件要求。
         

          4.在建工程及投標工程的數量與企業生產能力是否相符。
         

          5.財務狀況表、近年財務決算表及審計報告是否齊全,數字是否準確、清晰。
         

          6.報送的優質工程證書是否與業績相符,是否與投標書的工程對象相符,且有影響性。
         

          十二、其他復核檢查內容
         

          1.投標文件格式、內容是否與招標文件要求一致。
         

          2.投標文件是否有缺頁、重頁、裝倒、涂改、空白等錯誤。
         

          3.復印完成后的投標文件如有改動或抽換頁,其內容與上下頁是否連續。
         

          4.投標文件內前后引用的內容,其序號、標題是否相符。
         

          5.招標文件要求逐條承諾的內容是否逐條承諾。
         

          6.按招標文件要求是否逐頁簽字,修改處是否由法人或代理人簽字或蓋章。
         

          7.投標文件是否按規定格式密封包裝、加蓋正副本章、密封章。
         

          8.頁眉標識是否與本頁內容相符。
         

          9.附圖的圖標、圖幅、畫面重心平衡,標題字選擇得當,顏色搭配悅目,層次合理。
         

          10.標書內容描述用語是否符合行業專業語言,打印是否有錯別字。
         

          結語:
         

          以上是我在工作中總結出來的一點經驗,供大家參考,以便我們把招標工作做得更好,更完善。
         

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